Fănel Trandafir, cunoscut în lumea interlopă din Bănie sub numele de Cimino, a obținut ieri la Curtea de Apel Craiova scoaterea din domeniul public a unei suprafețe de teren de aproape 60 de hectare de la Stațiunea de Cercetare și Dezvoltare Pomicola Craiova. Soluția dată în rejudecarea dosarului, care îi deschide practic calea către pământuri ale statului pe care a pus ochii de multă vreme, este opusă celei pronunțate anterior de aceeași instanță în același dosar însă nu este definitivă. Terenurile pe care interlopul vrea să pună mâna valorează, potrivit estimărilor din piața de profil, între 3 și 4,2 milioane de euro.

CraiovaJust a explicat într-un articol publicat anul trecut care este strategia folosită de interlop pentru a fi pus în posesie pe o bucată sănătoasă de teren situat în „buza” Craiovei, pe teritoriul comunei Podari. Miza este enormă, având în vedere că, potrivit experților din piață consultați, prețul unui metru pătrat de teren în zona livezilor de pe dealurile Podariului, acolo unde este situat terenul în litigiu, variază între 5 și 7 euro, ceea ce înseamnă că întreaga suprafață ar valora în prezent între 3 și 4,2 milioane de euro.

Șir de retrocedări ilegale

Povestea începe în 2008, când prefect de Dolj era liberalul Silviu Dumitru, fost director al Fiscului doljean. Numit prefect în 2007 și schimbat din funcție la începutul lui 2009, Dumitru a condus comisia care a retrocedat sute de hectare de teren aflate în proprietatea stațiunilor de cercetare din jurul Craiovei. Numai că instanțele au constatat, rând pe rând, că retrocedările orchestrate în Comisia Județeană de Fond Funciar (CJFF) Dolj în anul 2008 au fost ilegale. O astfel de decizie a fost luată de Judecătoria Craiova în anul 2012 în privința terenurilor de la Stațiunea Pomicola Craiova, care fuseseră scoase de Comisia Județeană din domeniul public al statului și administrarea Agenției Domeniilor Statului (ADS) și date Comisiei Locale de Fond Funciar din Podari, pentru retrocedări. Magistrații au decis că hotărârea nr. 1029/06.06.2008 a Comisiei Județene, prin care Stațiunea Pomicola pierdea 169,96 hectare de teren, este lovită de nulitate absolută, având în vedere faptul că suprafața se afla în domeniul public la momentul predării către Comisia Locală de Fond Funciar Podari iar „terenurile aflate în domeniul public al statului sunt inalienabile, insesizabile și imprescriptibile”. Singura modalitate legală de transfer se poate face doar prin scoaterea acestora din domeniul public, au arătat judecătorii. Totodată, instanța a decis și anularea protocolului prin care terenurile fuseseră predate Comisiei Podari și a dispus returnarea suprafețelor către ADS.

Două hotărâri judecătorești care se bat cap în cap

În această situație, Fănel Trandafir, care cesionase în 2008 drepturile asupra unui teren de 59,5 hectare inclus în cele 169,96 de la Stațiunea Pomicola Craiova, a rămas cu drepturile doar pe hârtie. Numai că Trandafir nu s-a lăsat și a cerut aceleiași instanțe, în 2013, să fie pus în posesie și să îi fie emis titlu de proprietate pe respectivul teren. Pârâte în proces au fost doar Comisia Județeană și Comisia Locală de Fond Funciar din Podari, nu și ADS care era, de facto, administratorul suprafeței revendicate. În mod inexplicabil, deși tot Judecătoria Craiova anulase cu un an înainte transferul terenurilor către Podari, admițând că acestea se află în domeniul public, instanța îi dă dreptate de data aceasta lui Cimino. Având în vedere că suprafața se afla în domeniul public al statului, nicio autoritate nu a vrut să îl pună în posesie pe Trandafir.

Soluția lui Cimino: scoaterea terenului din domeniul public

În 2019, Fănel Trandafir se adresează din nou instanței, chemând în judecată toate instituțiile implicate, inclusiv statul român- prin Ministerul Finanțelor și Ministerul Agriculturii și solicitând să fie pus în posesie și să i se emită titlul de proprietate. În 2022, în paralel cu litigiul de la Judecătoria Craiova, deschide un alt proces, de data aceasta la Curtea de Apel Craiova, solicitând anularea parțială a unei anexe din Hotărârea de Guvern nr. 1705/2006 prin care a fost inventariată proprietatea statului. Anexa 3 din acest act normativ include suprafața de teren de la Pomicola Craiova pe care a pus ochii, de ceva vreme, Fănel Trandafir. În instanță, Trandafir a arătat că, potrivit legii, doar suprafețele de teren destinate cercetării fac parte din domeniul public al statului iar suprafața pe care o revendică la Podari este în paragină. „Și în prezent terenul este nelucrat, iar plantația este abandonată. În niciun caz nu se poate spune că cel puțin în ultimii 20 de ani, pe acest teren, s-ar fi făcut cercetare științifică ori cel puțin că s-ar fi obținut vreo producție de fructe”.

În instanță, Guvernul României și Ministerul Agriculturii au arătat că Fănel Trandafir oricum nu ar avea cum să primească terenul, având în vedere că este doar un cesionar de drepturi, iar Legea 165/2013 prevede că cesionarii pot primi doar compensări prin puncte. În plus, au precizat că apartenența terenului la domeniul public al statului este consacrată prin lege, iar o eventuală schimbare de destinație a acestora poate fi făcută tot printr-o lege.

CA Craiova i-a admis cererea deși inițial i-o respinsese

În primul ciclu procesual, Curtea de Apel Craiova a respins în 2022 acțiunea, între argumentele magistraților numărându-se acela că verificarea legalității în acest caz se face la data emiterii actului, nu prin raportare la situații ulterioare. Nemulțumit, Trandafir a făcut recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție care i-a dat dreptate, motivând că verificarea instanței referitoare la legalitatea includerii terenului în anexa HG 1705/2006 trebuia să fie una efectivă. Decizia CA Craiova a fost casată și cauza a fost trimisă spre rejudecare la instanță, care a pronunțat ieri o decizie opusă, favorabilă interlopului. Instanța a decis acum să admită cererea lui Trandafir și să anuleze parțial Anexa 3 din hotărârea de guvern care atestă proprietatea statului, anexă care include cele aproape 60 de hectare.

„Respinge excepţiile lipsei calităţii procesuale pasive şi a tardivităţii invocate de pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice. Admite cererea formulată de reclamantul Trandafir Fănel în contradictoriu cu pârâţii Guvernul României, Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Sta?iunea de Cercetare şi Dezvoltare Pomicolă Craiova şi Agen?ia Domeniilor Statului. Dispune anularea parţială a anexei nr.3 la H.G 1705/2006 în privinţa imobilului teren în suprafaţă de 59,50 ha teren(din totalul de 669 ha) număr MF 116260 cod de clasificare 8.05.03 compus din suprafeţele de teren situate pe teritoriul com Podari judeţul Dolj-42,5 ha în T 40 P 1 astfel cum a fost delimitată prin schiţa anexă 2 la raportul de expertiză topografie cadastru având conturul(delimitarea) potrivit celor explicitate de expert prin procesul verbal de ascultare din 15.04.2025 fila 102 vol.II-dosar);17 ha teren situat în T41 P137-anexa1 la raport expertiza topografie cadastru având conturul /delimitarea potrivit celor explicitate de expert prin acelaşi proces verbal. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare, cerere ce se va se depune la Curtea de Apel Craiova. Pronunţată la data de 20.05.2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţii de către grefa instanţei”, se arată în minută. Un eventual recurs făcut în acest caz va fi judecat de Înalta Curte de Casație și Justiție.

CraiovaJust va continua să urmărească acest dosar și va publica motivarea instanței în momentul în care ea va fi redactată.